為適應(yīng)廣州市停車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，《廣州市停車場條例》（以下簡稱《條例》）于2017年12月市第十五屆人大常委會表決通過，經(jīng)廣東省第十三屆人大常委會批準(zhǔn)，于2018年10月1日起正式施行。

為優(yōu)化營商環(huán)境，落實事權(quán)下放，《條例》對經(jīng)營性停車場實施事后備案的方式，經(jīng)營性停車場只需向所在區(qū)交通部門報備營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營地址、停車泊位類型和數(shù)量、平面示意圖和方位圖等必要資料，進一步簡化了停車場開業(yè)要求。自2018年10月1日起，各區(qū)交通部門開始受理經(jīng)營性停車場備案。

為指導(dǎo)做好經(jīng)營性停車場備案工作，經(jīng)廣州市交通運輸局會市市場監(jiān)督管理局等單位研究，結(jié)合工作實際對《廣州市經(jīng)營性停車場備案辦事指南（試行）》（穗交函〔2018〕2628號）進行了修改。請各單位根據(jù)修改后的《廣州市經(jīng)營性停車場備案辦事指南》要求，盡快辦理備案。

經(jīng)營性停車場備案，指各區(qū)交通行政主管部門依法要求轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性公共停車場、專用停車場、臨時停車場的經(jīng)營者報送其停車場有關(guān)信息材料，并將報送材料存檔備查的行為。

本指南所稱經(jīng)營性停車場，是指實行機動車停放服務(wù)收費管理的停車場。

（一）《廣州市停車場條例》第二十九條、第三十條。

（二）《廣州市行政備案管理辦法》。

本市各區(qū)交通行政主管部門辦理經(jīng)營性停車場備案工作，適用本指南。

根據(jù)《廣州市停車場條例》有關(guān)規(guī)定，下列停車場無需辦理經(jīng)營性停車場備案：

（一）非經(jīng)營性停車場；

（二）非機動車停車場；

（三）城市道路臨時泊位 ；

（四）公共汽車和電車、道路旅客運輸車輛、道路貨物運輸車輛等專用停車場。

停車場經(jīng)營者持有營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍有“停車場經(jīng)營”。

如停車場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的主營項目未列明“停車場經(jīng)營”的，可登陸“廣州市商事主體信息公示平臺”查詢其具體經(jīng)營范圍，具體查詢辦法見附件1。區(qū)交通行政主管部門如經(jīng)查詢該停車場經(jīng)營者的經(jīng)營范圍不包括“停車場經(jīng)營”的，應(yīng)當(dāng)告知停車場經(jīng)營者先到工商部門增加（變更）經(jīng)營范圍后再前來辦理備案。

《廣州市經(jīng)營性停車場備案證明》（附件2），指經(jīng)營性停車場已經(jīng)報區(qū)交通行政主管部門備案的回執(zhí)證明。

經(jīng)營性停車場備案實行“一場一證”，即每一個經(jīng)營性的停車場，均須取得一份《廣州市經(jīng)營性停車場備案證明》。

停車場經(jīng)營者有多個經(jīng)營性停車場的，每一個停車場都須持有《廣州市經(jīng)營性停車場備案證明》。但是，住宅小區(qū)、寫字樓、商業(yè)廣場等同一建設(shè)項目配套建設(shè)的多處停車場地（包括露天停車場地、停車庫、停車樓），由同一停車場經(jīng)營者以同一停車場名稱、同一收費標(biāo)準(zhǔn)對外提供停車服務(wù)的，視為一個停車場辦理備案。

各區(qū)交通行政主管部門，即各區(qū)交通（運輸）局。

停車場經(jīng)營者是備案報送人，原則上以停車場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照登記的“經(jīng)營者”為備案報送人。

停車場經(jīng)營者總公司工商注冊地不在本市，以“經(jīng)營者”名義前來區(qū)交通運輸局辦理備案有困難的，可由其設(shè)在廣州市持有營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)為經(jīng)營性停車場“備案報送人”，但經(jīng)營性停車場備案表格和備案證明應(yīng)明確以總公司為“停車場經(jīng)營者”。

備案報送人委托經(jīng)辦人辦理備案的，需提供授權(quán)委托書。

（一）營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照是停車場的經(jīng)營者信息。從備案目的來看，營業(yè)執(zhí)照的“統(tǒng)一社會信用代碼”“名稱”等信息具有備案價值，其他信息無需登記。備案報送人不需提交營業(yè)執(zhí)照，但需在填表時填寫停車場經(jīng)營者的“名稱”“統(tǒng)一社會信用代碼”等信息。

備案報送人營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍須有“停車場經(jīng)營”項目。

（二）經(jīng)營地址

經(jīng)營地址是停車場所在地的位置信息，非指停車場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照登記的“住所”。

同一塊停車場地由不同的停車場經(jīng)營者分別經(jīng)營不同停車位的，應(yīng)當(dāng)分別備案，備案機關(guān)登記不同的“停車場名稱”加以區(qū)別。對“經(jīng)營地址”標(biāo)注，則結(jié)合分別管理的停車位平面情況和方位情況加以細(xì)分，并要求備案報送人設(shè)置不同的停車場標(biāo)志牌（P牌）。

（三）停車位類型、數(shù)量

停車位類型、數(shù)量是停車場的泊位信息。對停車位類型和數(shù)量進行備案，有利于備案機關(guān)掌握停車場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。備案機關(guān)對某一停車場實施備案時，需對不同的停車位類型及相應(yīng)的停車位數(shù)量均作登記。

1.停車位類型。停車位分類較為復(fù)雜，區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)不同，分類也不相同：

——按照服務(wù)對象劃分，包括公共停車場、專用停車場。

——按照建筑性質(zhì)劃分，包括獨立建設(shè)停車場、配建停車場和臨時停車場（如利用空置地、待建地塊、住宅小區(qū)業(yè)主共有部位等區(qū)域設(shè)置的臨時停車位、居民聚居區(qū)內(nèi)利用非城市道路或代征代建道路設(shè)置的停車泊位等）。

——按空間類型劃分，包括地面停車場（包括露天停車場和室內(nèi)停車場）、地下停車場、混合式停車場。

——按照是否機械類劃分，包括機械式停車場、自走式停車場。

——按照經(jīng)營行為劃分，包括經(jīng)營性停車場和非經(jīng)營性停車場。非經(jīng)營性停車場無須辦理備案。

——按照服務(wù)功能劃分，包括住宅、行政辦公、商業(yè)、商住混合、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐、景點等場所的停車場。

2.停車位數(shù)量。停車位數(shù)量指某一個停車場內(nèi)按照規(guī)范設(shè)置的可供機動車停放的停車泊位數(shù)量。

（四）停車場的平面示意圖和方位圖

停車場的平面示意圖和方位圖是停車場的空間信息。對停車場的平面示意圖和方位圖進行備案，有利于備案機關(guān)掌握停車場內(nèi)部、外部的空間信息。

1.停車場的平面示意圖，是指以簡明圖解形式表示停車場內(nèi)部的平面布局，標(biāo)示停車泊位位置、進出通道、出入口位置等基本信息的平面示意圖，一般包括方向標(biāo)（指北針）、圖例和注記等要素。

獨立建設(shè)的停車場和建設(shè)工程配建的停車場，應(yīng)優(yōu)先提交停車場平面圖；提交停車場平面圖有困難的，可提交停車場平面示意圖。停車場如有多層空間結(jié)構(gòu)（如機械式停車設(shè)備、多層停車樓、多層地下停車庫），需提交各層停車場的平面示意圖。

2.停車場的方位圖，是指將停車場外部四周的道路（包括道路名稱、車流方向）和建筑物標(biāo)出的方位平面圖，一般包括方向標(biāo)（指北針）、圖例和注記等要素。

除了上述四項法定備案內(nèi)容外，停車場名稱是車輛停放者區(qū)分不同停車場的主要標(biāo)志，也是停車場標(biāo)志牌對外公示內(nèi)容之一，需作備案登記。

經(jīng)營性停車場備案，分為首次備案、變更備案、注銷備案；備案證明遺失、損毀的，可辦理補發(fā)手續(xù)。備案報送人辦理備案時，根據(jù)事項類別填寫格式文本，并提交相應(yīng)材料。

首次備案

停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得工商登記后二十個工作日內(nèi)，將尚未辦理備案的經(jīng)營性停車場報停車場所在地的區(qū)交通主管部門辦理首次備案，填寫《廣州市經(jīng)營性停車場首次備案表》。備案報送人報送材料規(guī)范、齊全的，備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息錄入廣州市停車場行業(yè)管理系統(tǒng)，出具《廣州市經(jīng)營性停車場備案證明》。

停車場經(jīng)營者經(jīng)營多個停車場的，須就每一個停車場到不同停車場所在地的區(qū)交通主管部門辦理首次備案；停車場經(jīng)營者每新增一個停車場，每個新增的停車場都需辦理首次備案。

對辦理首次備案的停車場，備案機關(guān)需注意提醒備案報送人依法完善相關(guān)停車場服務(wù)設(shè)施，如按規(guī)定設(shè)置公告牌和統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)志牌（P牌），并按規(guī)定上傳停車信息數(shù)據(jù)等。新開業(yè)停車場沒有標(biāo)志牌（P牌）編號，由區(qū)交通運輸局進行編號，并填寫“新設(shè)P牌編號”。

1. 《廣州市經(jīng)營性停車場首次備案表》

2. 停車場平面示意圖

3. 停車場方位圖

4. 經(jīng)辦人授權(quán)委托書

5. 《廣州市經(jīng)營性停車場服務(wù)信息表》

備案報送人辦理經(jīng)營性停車場備案，可通過報送書面材料的形式辦理，也可以通過報送電子數(shù)據(jù)的方式辦理。

（一）報送材料

備案報送人根據(jù)備案事項分類，選擇適當(dāng)?shù)膱笏头绞胶屯緩较蛲＼噲鏊诘貐^(qū)交通行政主管部門報送備案。

備案報送人對其報送材料和反映情況的真實性、有效性負(fù)責(zé)。

（二）核對材料

備案機關(guān)對備案報送人報送的材料對照《備案材料目錄》要求進行核對，確保“報送材料齊全，符合法定形式”。涉及停車場營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息的，可根據(jù)填表信息登陸“廣州市商事主體信息公示平臺”進行查驗。

報送材料存在錯誤可當(dāng)場更改的，應(yīng)當(dāng)允許備案報送人當(dāng)場更正；報送材料不規(guī)范、不齊全的，備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具《補正材料告知書》，一次性告知備案報送人需要補正的材料。

（三）出具備案證明

備案報送人現(xiàn)場報送備案材料的，備案機關(guān)對報送材料經(jīng)核對符合“齊全、規(guī)范”要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向備案報送人出具加蓋備案機關(guān)印章的《廣州市經(jīng)營性停車場備案證明》。

備案機關(guān)辦理經(jīng)營性停車場備案事項不收取任何費用。

監(jiān)督投訴電話：（020）12345